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【思贝·时评】“双减”政策将资本扫地出门,最后会留下什么?

2021-09-07 11:38



近日来,“双减”政策落地,许多教育机构面临缩减规模甚至倒闭危机。秋风扫落叶,扫除的是无序扩张的资本,清理的是失控的贪婪与狂热。当一切回归平静,最后会留下什么?


2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”政策)


点评

“双减”政策落地后,将引发多种类纠纷风险,产生大量维权需求和变化。


处在不同立场下的群体,必须因为这次行业剧变而行动起来,然而是迎来转机还是越陷越深,我们来看看教培行业的“众生相”。




一、消费者:退费难问题

“双减”的出台,必然面临大量教培机构停摆甚至倒闭,那么家长们预交的学费怎么办?如果双方协商不下,甚至教培机构直接“卷款跑路”,将产生广泛的法律风险。


此时,法律维权就作为一种重要的解决途径。消费者可以提起诉讼,要求解除合同、退还学费、支付利息等。在此过程中,律师提醒:

No.1

首先,应准备好与培训机构签订的合同文件,并仔细审查对应签订主体、合同期限、违约责任及退款条件等重要条款,作为提起诉讼请求的依据。

No.2

其次,需保管好合同、交费凭证、相关聊天记录和签到、登记表等证据的原件,如此方能证明对方违约事实及其原因,达到有效维权的目的。

No.3

再次,察觉培训机构发生问题后,应当及早起诉,并采取相应保全措施,减少对方卷款跑路的风险。


及时诉诸法律,才是最好的解决之道


二、培训机构:企业倒闭、转型、变更问题

对培训机构而言,“双减”意味着行业骤缩,曾经“风口的猪”现在摔得很惨。形势剧变,要么带来倒闭、破产的结局,要么被迫重整、转型。


在相关破产程序处理过程中,合规化风险防控显得异常重要。需注意以下三点:

No.1

培训机构必须厘清债务偿还优先级顺序,具体顺序如下:担保权人的优先受偿权、破产费用和共益债权、职工工资与社保费用等、税款、普通破产债权。而学员涉及的退款,属于普通破产债权。

No.2

审慎检查,存在违规收费等问题的机构将引发行政处罚风险。

No.3

恶意转移资产逃避债务、虚构事实非法收取学员培训费等行为,有可能涉嫌欺诈或诈骗,或者非法侵占公司财产等经济犯罪。


留给教培行业的时间不多了,现在需要一次体面的告别


三、教培机构员工:劳动赔偿和后续就业问题

教培行业内部人员极可能面临公司裁员、解约风潮,有关薪资结算、经济补偿金和赔偿金问题或成普遍关注。员工要合法合理维权,提示以下几点避免“踩坑”:

No.1

培训机构辞退员工需要支付经济补偿金或赔偿金。但在“双减”压力下机构很可能要求员工“主动辞职”,即使员工非自愿,一旦签署离职信将面临无法获赔的风险。

No.2

原有岗位取消,员工可能面临未调岗或不适应新岗位,而被强行解除劳动合同。需注意,培训机构未经过培训等方式让调岗员工适应新岗位,而后直接辞退的,属于违法行为,被辞退员工应拿起法律武器,提起劳动仲裁。


四、上市企业:资本退潮后的退市风险

史无前例的监管力度下,原本的资本狂欢变为一地鸡毛。新东方、高途、好未来等上市教培机构遭遇股价腰斩,资本退潮后更将面临退市风险。等待还是陪葬,留给广大投资者们的,是一个绝望的选择题。


“双减”发布当晚,各大机构的股价骤跌,几乎触达了谷底


五、行政部门:执法内容改变的一系列挑战

从事后备案变化为事前审批、从盈利变化为非盈利、从部分试点到全国普及,行政机关各部门为落实“双减”政策需立即做出相应变化,特别是各地后续出台具体措施后,可能涉及工作内容和职权范围的调整,以及执法尺度的重新界定。但必须保证在合法合规的框架下依法行政。


总结

前述分析的不同立场和视角下可能面临的后续问题,需要我们正面应对,且急需解决。“双减”带来国家层面的经济、就业、生育、民生和社会观念等多方面的变革,需要一段时间的适应过程。


此次中央的下定决心,同样也是为疫情时代风火招摇的对外教培行业的一次猛击——与其说猛击的是教培行业的野蛮生长、良莠不齐、虚假泛滥,倒不如说是在学校教育这座象牙塔中,将逐利的资本扫地出门,让资本市场进入带来的焦虑、攀比、盲从、剥削甚至被逼无奈等种种不良社会氛围和心理偏差进行果断而彻底的肃清,还原教育本身应有的纯净和规整,让孩子们肩膀上负担轻松些,也让每一个家庭离“内卷”远一些,不那么“匆忙”。


“那种匆忙,那种令人不得喘息的分秒必争,那种不等成熟就要采摘一切果实的急躁,那种你追我赶的竞争,在人们脸上刻下了深沟,就好像有一种药剂在体内作怪,使人们不能平静地呼吸。

——尼采

图源网络

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Introduce

廖柏文

知识管理中心负责人

专职律师,南宁市青秀区法律援助中心值班律师

有较强的理论功底和业务实操能力,承办过大量行政和民商事领域诉讼和非诉业务,擅长刑事辩护,曾代理李某、黄某某涉嫌受贿罪,李某某涉嫌组织卖淫罪,宋某某涉嫌开设赌场罪,冉某某涉嫌诈骗罪等刑事案件。曾多次受邀参与录制广西电视台法治节目,撰写多篇普法及专业实务文章,得到观众及读者的欢迎和好评。



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